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La constante burla del consejero de Educación y la directora general de Universidades de la Comunidad de MadridCC.OO. informa (12 de junio de 2006) CC.OO. viene comunicando a través de diversos "CC.OO. Informa", desde comienzos de este año, las distintas iniciativas y demandas planteadas sobre el Complemento Adicional firmado con la Comunidad de Madrid y publicado en el BOCM del 14 de septiembre de 2004. Además de informar del derecho del profesorado a solicitar la cancelación de datos prevista en el artículo 5 de la Ley 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal, CC.OO. interpuso recurso contra la orden de 10 de junio del año pasado, por no haberse negociado y contener aspectos que no se ajustan a derecho, tal y como se viene denunciando. Todavía no existe sentencia de los tribunales. Con fecha 10 de mayo de 2006, CC.OO. recibió una notificación de la Secretaria General de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid, respondiendo a la denuncia realizada por CC.OO. en el mes de marzo, en la que textualmente se dice:"El 3 de mayo de 2006 el Director de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad ha dictado Acuerdo de Inicio de Procedimiento de Infracción de Administraciones Públicas contra la Dirección General de Universidades e Investigación, por la posible comisión de tres infracciones graves tipificadas en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal" El pasado día 2 de junio la Directora General de Universidades e Investigación de la Comunidad de Madrid, a través de un correo electrónico enviado a un número de profesores no determinado, informa de la autorización, por el Consejo de Gobierno, de un gasto de 13 millones de euros para el complemento retributivo autonómico por méritos individuales y de la próxima convocatoria, en el BOCM, del procedimiento de concesión del complemento autonómico por méritos individuales del año 2006. CC.OO. solicitó, a primeros de marzo, a D. Luís Peral y a Dª Clara Eugenia Núñez, Consejero y Directora General respectivamente, que convocasen a las Universidades y los sindicatos firmantes del Acuerdo mencionado, con objeto de evaluar la Orden 3031/2005, de 3 de junio, que establece el procedimiento aplicado durante el año 2005 en la concesión del complemento adicional por méritos individuales, previsto en el apartado Tercero del citado acuerdo, y negociar los criterios de valoración de los méritos individuales para la aplicación de lo previsto en el año 2006. Vemos que la respuesta sigue siendo ignorar a la representación del profesorado y a las Universidades públicas, además de ir denostándolas públicamente junto a su personal. El 9 de junio los Vicerrectores con competencias en materia de profesorado de las seis universidades públicas de Madrid, han emitido un comunicado en el que ponen de manifiesto que las universidades tampoco han sido consultadas, ni han tenido acceso al texto de la convocatoria, ni han satisfecho su peticiones para participar y negociar las condiciones del complemento adicional de 2006. También denuncian que, "en aquella ocasión las universidades señalaron diversas deficiencias e incongruencias en la convocatoria del complemento retributivo que no sabemos si serán subsanadas en esta convocatoria". Independientemente de las acciones legales que se deriven del contenido de la publicación de la mencionada orden, CC.OO. propone que el profesorado de las universidades madrileñas reflexione y tome nota de las actuaciones de la DGU. Así mismo, desde este momento, y ante los hechos reseñados, CC.OO. se cuestiona su vinculación a una parte del acuerdo vulnerado por la Comunidad de Madrid y planteará la negociación de uno nuevo que recoja las legítimas aspiraciones del profesorado para mejorar sus retribuciones, mas aún teniendo en cuenta la evolución de los complementos retributivos por méritos individuales, experimentada en otras Comunidades Autónomas. Volver al principio del informe Volver al principio
CC.OO. informa (16 de junio de 2006) La Sección Federal de Universidad de CC.OO. ha estudiado el proyecto de reforma de la LOU del MEC y ha presentado sus conclusiones bajo la forma de 52 enmiendas al mismo. Asimismo se ha elaborado una tabla comparativa entre el texto de la LOU, el documento del MEC y nuestras enmiendas. Las enmiendas presentadas recogen aspectos fundamentales de nuestros documentos sobre 27 medidas para la reforma de la LOU o nuestra propuesta de carrera docente que hicimos públicos mucho antes de que el anterior equipo del MEC presentase el primer borrador de reforma en octubre de 2005. A la hora de elaborar las enmiendas, que son un adelanto de lo que vamos a defender en la Mesa Sectorial de Universidades, hemos considerado la dificultad de abordar una reforma en profundidad de la LOU en los plazos que se ha marcado el gobierno y hemos sido conscientes de su voluntad política de hacer sólo una reforma parcial que toque exclusivamente los aspectos de la LOU que han generado más problemas a las universidades. Parece que querrían abordar una reforma de más calado cuando haya terminado la adaptación de las universidades al Espacio Europeo de Educación Superior. En ese contexto, hemos optado por adaptar nuestro modelo de carrera docente a las figuras actuales de profesorado, introduciendo enmiendas que recojan los principios fundamentales que rigen nuestro modelo:
Además, hemos presentado enmiendas que pretenden conseguir:
En la redacción de las enmiendas hemos intentado evitar innecesarios reglamentarismos dejando el desarrollo de la LOU al Estatuto del Personal de las Universidades vieja reivindicación de CC.OO. que aparece recogida en el borrador y donde se deben regular las condiciones de trabajo (acceso, promoción, carrera profesional, derechos, obligaciones, vacaciones, permisos,…) que sean de competencia estatal. Ante la posibilidad de que no podamos impedir que prospere la extinción de los TEU, mantenemos nuestra tradicional postura de defender para ellos un tratamiento análogo a situaciones anteriores en la Administración Pública. Proponemos su integración en el cuerpo de Titulares de Universidad cuando sean doctores y sin límite de tiempo ni exigencia de acreditación. Hemos recogido enmiendas para garantizar los derechos del profesorado perteneciente a los cuerpos o figuras que desaparecen en el proyecto (TEU, CEU y Colaborador) especialmente los de reingreso, traslado, participación, representación o mantenimiento de la capacidad docente e investigadora Proponemos una transitoria para la estabilidad del PAS eventual o laboral temporal Proponemos una transitoria para la estabilidad del personal de centros adscritos Exigimos la adecuada atención a todos los profesores contratados al amparo de la LRU mediante una modificación de las transitorias LOU que propone la posibilidad de prorrogar cinco años los contratos actuales y adaptar sus contratos administrativos vigentes en contratos laborales cuando tengan los requisitos El texto completo de las enmiendas y la tabla comparativa se pueden consultar en nuestra web http://www.fe.ccoo.es/ o en la sección sindical de tu universidad. Esperamos conseguir, con tu apoyo, modificar la propuesta del MEC para mejorar el servicio público de las universidades y las condiciones de trabajo de su personal Volver al principio del informe Volver al principio
CC.OO. informa (19 de junio de 2006) Como ya expresábamos en el CC.OO. INFORMA del pasado día 12, la Dirección General de Universidades de la Comunidad de Madrid ha desatendido la petición de CC.OO. de negociar los criterios de valoración de los méritos individuales para la concesión del Complemento Adicional por Méritos individuales para el año 2006. También ha desatendido la petición de las seis Universidades Públicas de la Comunidad de Madrid, según el documento remitido por los Vicerrectores el pasado 9 de junio a todo el profesorado. De igual manera, la Consejería de Educación no ha tenido en cuenta la actuación de la Agencia de Protección de datos que ha iniciado procedimiento de infracción contra la Dirección General de Universidades por la posible comisión de tres infracciones graves tipificadas en la Ley de Protección de Datos (utilización de los datos recogidos para fines diferentes a los que motivaron su obtención, no cancelación de los ficheros de datos con la finalización del proceso y obtención de datos innecesarios). La Consejería de Educación no sólo ha ignorado las actuaciones de la Agencia de Protección de Datos sino que en el apartado 5 del artículo 4 de la Orden 3029/2006, publicada el 12 de junio de 2006 por la que la Consejería de Educación, regula el procedimiento para la de concesión en el año 2006 del Complemento Autonómico por Méritos Individuales, se coacciona al profesorado con el fin de obtener su consentimiento sobre el uso de los datos obtenidos para otros fines, cuando indica que “la solicitud del complemento de méritos implicará el consentimiento para el tratamiento de los datos de carácter personal que figuran en la solicitud y la publicación de los resultados del procedimiento en los términos establecidos en el artículo siguiente de esta Orden". Otras variaciones, en relación a la Orden del año anterior, consisten en la reducción del plazo de presentación de la solicitud a 10 días hábiles (el plazo finaliza el próximo viernes 23 de junio), la forma de valorar los sexenios (no todos los sexenios valen igual), y la forma de valorar los proyectos de investigación (si se es funcionario de los cuerpos docentes se multiplica por 0,25, y si se es contratado laboral/interino se multiplica por 0,5). Por otra parte, sigue valorándose exclusivamente la acreditación de la ANECA. En todo caso es importante precisar que CC.OO. considera que los profesores deben solicitar el Complemento Adicional por Méritos Individuales, al margen de la valoración negativa que hace de la Orden que lo regula, y de las acciones legales y movilizaciones del profesorado que se puedan llevar a cabo en el futuro, de las que informaremos en su momento. Volver al principio del informe Volver al principio
CC.OO. informa (19 de junio de 2006) Hoy lunes, la catedrática de Química analítica de la Universidad de Barcelona, Gemma Rauret, será nombrada nueva Directora de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA), a propuesta de la ministra de Educación y Ciencia, Mercedes Cabrera, en la reunión del patronato de esta agencia Hasta ahora, Gemma Rauret ha dirigido la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario Catalán (AQU) y ha realizado diversas contribuciones sobre la calidad universitaria y la evaluación. La AQU fue creada en 1996 antes de promulgarse la LOU. Rauret sustituye en el cargo a Francisco Marcellán, que abandonó el cargo el pasado 29 de mayo, al ser nombrado Secretario General de Política Científica y Tecnológica del Ministerio de Educación y Ciencia. Volver al principio del informe Volver al principio
CC.OO. informa (19 de junio de 2006) Ha sido convocada para el martes 20 de junio la Mesa Sectorial de Universidades por el Secretario de Universidades. Aunque no hay un orden de día propuesto, es de esperar que sea para abordar la negociación de la LOU, tal y como acordamos con la Ministra de Educación. CC.OO. entregó el pasado 14 de junio al MEC, las 52 enmiendas, así como una tabla comparativa entre el texto de la LOU, el documento del MEC y las enmiendas al texto del 2º anteproyecto presentado el pasado 25 de mayo por la Ministra de Educación. El texto completo de las enmiendas y la tabla comparativa se pueden consultar en nuestra web http://www.fe.ccoo.es/ Las enmiendas presentadas recogen aspectos fundamentales de nuestros documentos sobre 27 medidas para la reforma de la LOU o nuestra propuesta de carrera docente que hicimos públicos mucho antes de que el anterior equipo del MEC presentase el primer borrador de reforma en octubre de 2005. Hemos sido conscientes de su voluntad política de hacer sólo una reforma parcial que toque exclusivamente los aspectos de la LOU que han generado más problemas a las universidades, ya que parece que se quiere abordar una reforma de más calado cuando haya terminado la adaptación de las universidades al Espacio Europeo de Educación Superior. En ese contexto, hemos optado por adaptar nuestro modelo de carrera docente a las figuras actuales de profesorado, introduciendo enmiendas que recojan los principios fundamentales que rigen nuestro modelo y presentado otras enmiendas que pretenden conseguir: La igualdad de derechos entre todos los profesores, que las Comunidades Autónomas tengan competencia sobre el complemento específico del profesorado, renovación de plantillas mediante jubilaciones voluntarias incentivadas, el reconocimiento expreso del derecho a la negociación colectiva y de derechos sindicales como que los agentes sociales formen parte del Consejo de Universidades o del Consejo de gobierno, el fomento de la democracia participativa proponiendo: la elección de Rector por sufragio universal o la desvinculación entre categoría administrativa y capacidad para ocupar cargos de dirección, el mejor reconocimiento de las funciones del PAS, la necesaria coordinación de las agencias de evaluación, la clarificación de las competencias de las agencias, el reconocimiento expreso de un marco adecuado de financiación del sistema de Educación Superior y el fomento de la igualdad entre hombres y mujeres. Volver al principio del informe Volver al principio
Reunión de la Mesa Sectorial de Universidades celebrada el día 20 de junio de 2005CC.OO. informa (23 de junio de 2006) Asisten por parte de la MEC: el Secretario de Estado de Universidad e Investigación (SEUI), el Secretario General del Consejo de Coordinación Universitaria, el Dirección General de Universidades, el jefe de Gabinete del Secretario de Estado y el Vocal Secretario de la Dirección General. Por los Sindicatos: CC.OO., FETE-UGT, CSIF, ASI-SAP y USO Se comienza la reunión a las 17:15 con la intervención del Sr. Quintanilla (SEUI) realizando una propuesta abierta para ver los temas por dónde se quiere comenzar. CC.OO. propone que se comience por los temas de profesorado (carrera docente y las transitorias) para posteriormente abordar los aspectos referidos a órganos de gobierno, representación, financiación, igualdad entre hombre y mujeres, negociación colectiva y jubilación incentivada entre otras. Fundamentalmente a lo que dio tiempo fue a tratar los aspectos de profesorado. CC.OO. presentó su modelo de carrera docente adaptada a las figuras actuales de profesorado, así como las distintas enmiendas relacionadas con la promoción interna. Sobre la promoción interna y traslado existe un consenso generalizado con los otros sindicatos y el Secretario de Estado expone que será un aspecto a desarrollar en el estatuto de personal previsto en el borrador y toma buena nota de aspectos que se deben cambiar en el borrador de la modificación de la Ley, para poder desarrollarlo posteriormente. En cuanto a cómo resolver el tema de los TEUs se establece un debate, en el que CC.OO. propone mantener la figura hasta que se implante totalmente el EESS y desarrollar transitorias para su integración en el cuerpo de TUs. El Sr. Quintanilla expresa que no tiene claro en este momento cómo resolver el tema, pero sí expresa la necesidad de dar soluciones antes del trámite parlamentario o durante este. No obstante deja claro que la acreditación está "blindada" y en la reforma de la ley no se va a contemplar situaciones especiales. Lo que parece claro es que el MEC entiende que es prematuro plantear ahora la extinción. CC.OO., tal y como lo tiene planteado en sus enmiendas, manifiesta que si se deja a extinguir el cuerpo, se tiene que producir la integración en el cuerpo de TUs una vez que se cumpla el requisito de la titulación, como se hizo en la LRU y la LOU con otros colectivos. Respecto de la contratación de profesorado CC.OO. preguntó por la posición del MEC, manifestando el Sr. Quintanilla que es laboral y que la competencia sobre el tipo de contratos es estatal, como así se lo habían aclarado en el Ministerio de Trabajo. No obstante CC.OO. solicitó que figurase expresamente en la modificación de la Ley. CC.OO. planteó y defendió la doble carrera funcionarial o laboral, sin perjuicio de que cada CC.AA. y universidad desarrolle ambas simultáneamente, una u otra. También planteó la continuidad de la figura de colaborador. El Secretario de Estado tomó nota y, como en otras cuestiones, dijeron que lo estudiarán. Respecto de la duración del contrato de ayudante CC.OO. propuso que no exista limitación intermedia dentro del periodo de ocho años y que se suprima la acreditación para ayudante doctor, a lo que se sumaron otros sindicatos. Después de un breve debate el Sr. Quintanilla dijo que se consultaría esta propuesta. CC.OO. planteó que se elimine la exigencia de 3 años como Doctor para poder ser acreditado como Contratado Doctor y se manifestaron en disposición de considerarlo. También se planteó la funcionarización de PDI laboral, una vez eliminada la habilitación. En relación con el establecimiento de mesas de negociación colectiva, el Sr. Quintanilla expresó que ahora no lo podían poner en la modificación de la Ley y que se llevará a los grupos parlamentarios cuando la ley esté en el Parlamento. Sigue observándose una obstinada cerrazón a normalizar el funcionamiento democrático de negociación colectiva para todos/as y la participación sindical en los órganos (consultivos o decisorios) sobre condiciones de trabajo, tal y como se deduce de la Carta Magna y las correspondientes sentencias del Tribunal Constitucional. Se presentaron las enmiendas referidas a retribuciones (competencia de las CC.AA. para desarrollar el complemento específico) y la jubilación incentivada. Una vez que se llegó a las 20:15 el Sr. Quintanilla manifestó que aunque el calendario previsto se tiene que cumplir para que pueda entrar en el parlamento, no existe ningún problema en continuar durante el proceso del trámite parlamentario. CC.OO. manifestó su voluntad de seguir negociando en la Mesa Sectorial de forma inmediata los temas pendientes, y en esa línea el Secretario de Estado planteó continuar al día siguiente, pero los problemas de agenda de alguna organización sindical hacen que la reunión de la próxima Mesa se retrase hasta el próximo 3 de julio. En esta reunión se deberá dar respuesta a la mayoría de asuntos sobre los que no se definieron, así como terminar los asuntos pendientes (enmiendas). VALORACIÓN Si bien se aprecia una buena disposición por parte de la administración, los plazos y la premura con la que se está desarrollando el proceso, no nos hace ser optimistas en las enmiendas que se puedan incorporar. Si a ello añadimos que otras organizaciones sindicales sólo plantean cuestiones del estilo "¿qué hay de lo mío?", el escenario puede parecer bastante sombrío. Como aspecto positivo, muy importante para CC.OO., es que se deje claro y se incorpore la contratación será laboral.
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Nuevo pase toreroCC.OO. informa (27de Junio de 2006) CC.OO. ha tenido conocimiento a través de la nota de prensa de Europa Press (24/06/06) de que en el Consejo de Ministros del próximo viernes 30 de junio se aprobará el anteproyecto de modificación de la Ley Orgánica de Universidades. El anteproyecto no ha sido dado ha conocer a los sindicatos, y por tanto se desconoce cuáles son las incorporaciones que se han realizado (contratación laboral, promoción interna y traslados, extinción de cuerpos) después de la reunión de la última Mesa Sectorial del pasado día 20 de junio. CC.OO. no está dispuesta a permitir que, después de treinta años, se quieran imponer "ordenanzas laborales" para regular las condiciones de trabajo del personal de las universidades" Si en el anteproyecto de ley no aparece de forma expresa y clara, que la contratación de profesorado es de carácter laboral, tal y como se manifestó por la Ministra en la presentación del proyecto de ley y por el Secretario de Estado en la última Mesa sectorial, CC.OO. lo interpretará como una agresión intolerable y no dudará en plantear todas las acciones pertinentes para que no se de ni un paso atrás. No deja de ser patético que con el gobierno del PP se aprobase la LOU sin ningún tipo de debate con los sindicatos y ahora con un gobierno del PSOE se intente lo mismo, pues a pesar de los talantes, CC.OO. denuncia que con el argumento de los calendarios y las urgencias, se está hurtando la negociación de la LOU a los representantes del personal. En la próxima reunión de la Mesa Sectorial de Universidades convocada para el próximo 3 de julio, CC.OO. pedirá explicaciones y clarificación de cual es la voluntad del Ministerio, respecto del proceso de negociación. Volver al principio del informe Volver al principio
CC.OO. informa Asisten por parte de la MEC: el Dirección General de Universidades, el Secretario del Consejo de Coordinación Universitaria y el jefe de Gabinete del Secretario de Estado. Por los Sindicatos: CC.OO., FETE-UGT, CSIF, ASI-SAP y USO Como ya anunciamos en nuestro anterior comunicado, CC.OO. ha comenzado la reunión denunciando que el MEC haya enviado el anteproyecto al Consejo de Ministros sin haber informado a los sindicatos, hecho que ellos mismos han reconocido y procedieron a entregarlo en ese momento. El texto difundido previamente por UGT, se lo pasó alguien del partido socialista. Además CC.OO. ha reiterado que se establezca un calendario de negociación. El Director General ha contestado, que hasta que no tenga el informe del Consejo de Estado y el calendario del trámite parlamentario no se compromete a ello. Esto presupone que hasta septiembre no habrá ninguna nueva convocatoria de reunión. Esto, que contradice lo expresado por el Secretario de Estado en la última reunión, impide una negociación efectiva en la Mesa Sectorial. De hecho quedan pendientes todos los aspectos referidos a órganos de gobierno y representación, así como aspectos de personal que quedaron abiertos. También CC.OO. ha reclamado las actas de las reuniones anteriores de esta mesa, ya que no se ha aprobado ninguna desde el cambio ministerial. Los temas tratados en la reunión a propuesta del MEC han sido: - Retribuciones: modificación del complemento específico. - Derechos de los CEUs. - Jubilación anticipada. - Representación sindical. Respecto de las retribuciones todos los sindicatos coinciden en la dignificación de las mismas debiendo mejorarse el complemento de destino y el complemento específico. CC.OO. propone que las Comunidades Autónomas puedan modificar la cuantía del complemento específico de las retribuciones del PDI, sin que en ningún caso pueda ser inferior al establecido con carácter general por el gobierno central, tal y como de hecho ocurre en las retribuciones del profesorado de la docencia no universitaria. El MEC considera que los aspectos retributivos deben abordarse únicamente en el Estatuto del Personal. Se planteó la posibilidad de modificar las retribuciones del PDI en los próximos Presupuestos Generales del Estado, a lo que el Jefe de Gabinete del Secretario de Estado, José Mª Luxán, manifestó que tampoco los presupuestos del próximo año 2007 eran el ámbito de discusión, ya que no tiene porque mantenerse la actual estructura retributiva del PDI. Sobre el punto referido a los CEUs, consideran la necesidad de incluir una disposición adicional que contemple el mantenimiento de sus derechos y expresan que quizás mantener un solo año para su integración en el cuerpo de TUs sea escaso. CC.OO. ha defendido que la integración de los CEUs, así como la de los TEUs, no tenga limite temporal. Así mismo, CC.OO. manifestó que el tratamiento que ha de darse a los TEUs sea el mismo que se dio en la LRU y en la LOU a otros cuerpos declarados a e extinguir y advirtió del riesgo de conflicto si se sigue manteniendo este trato discriminatorio. En cuanto a la jubilación anticipada, hay consenso de la Mesa en que este tema debe tratarse en el marco del Estatuto del Personal. CC.OO. propone la inclusión de una disposición adicional en esta modificación del la LOU sobre este particular, a desarrollar posteriormente del mismo modo que ha ocurrido con la LOE. CC.OO. sigue reclamando la representación de los agentes sociales en los órganos cuyas decisiones puedan afectar a las condiciones de trabajo del personal de las universidades. Finalmente, el MEC ha manifestado que el anteproyecto aprobado en el Consejo de Ministros ha sido fruto de las puntualizaciones y observaciones de otros ministerios. VALORACIÓN: Después de dos años de gobierno del PSOE, sigue sin haber negociación efectiva de la modificación de la LOU. A pesar del "talante" del ministerio, convocando la Mesa Sectorial, CC.OO. concluye que no se ha producido ni parece que se vaya a producir una negociación que finalice en una reforma de la LOU, que atienda las principales reivindicaciones del conjunto de la comunidad universitaria. Volver al principio del informe Volver al principio |
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